問：政策出臺背景是什么？
答：為貫徹落實《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省企業(yè)上市行動方案的通知》（冀政辦字〔2023〕20號）、《保定市人民政府關(guān)于加強支持企業(yè)利用資本市場推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的二十條措施》等文件精神，積極引導(dǎo)和支持我縣企業(yè)利用多層次資本市場實現(xiàn)資源配置和制度創(chuàng)新，不斷做優(yōu)做大做強，助力鄉(xiāng)村振興，推動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，結(jié)合我縣實際，特制定扶持企業(yè)上市優(yōu)惠政策。
問：政策文件將會從哪些方面支持企業(yè)上市融資？
答：政策文件將會從9條扶持政策，10條優(yōu)先措施支持企業(yè)上市融資。
9條扶持政策：
1.對與券商機構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所簽訂上市服務(wù)協(xié)議的企業(yè)，按其實際支付中介服務(wù)費給予最高50萬元的獎勵，獎勵資金50%于實際發(fā)生后兌付，50%于企業(yè)經(jīng)河北證監(jiān)局輔導(dǎo)備案受理或經(jīng)境外交易所受理后兌付。
2.對上市培育企業(yè)股改中以未分配利潤、盈余公積和除股本溢價以外的資本公積轉(zhuǎn)增股本的，按轉(zhuǎn)增股本金額的3%給予獎勵；對上市培育企業(yè)在股改中以上市為目的而進(jìn)行的內(nèi)部資產(chǎn)重組，按企業(yè)資產(chǎn)重組實際金額的2%給予獎勵。獎勵資金30%于企業(yè)完成股改后兌付，70%于企業(yè)經(jīng)河北證監(jiān)局輔導(dǎo)備案受理或經(jīng)境外交易所受理后兌付。
3.對經(jīng)河北證監(jiān)局輔導(dǎo)備案受理的企業(yè)，以受理輔導(dǎo)備案上一年審計年報利潤為基數(shù)，對年利潤增長部分，按2%給予獎勵，最多獎勵3年，且企業(yè)成功上市或中止上市工作后不再享受本條政策。
4.對企業(yè)境內(nèi)上市分階段給予300萬元獎勵。其中，企業(yè)完成股改，給予最高50萬元獎勵；企業(yè)輔導(dǎo)備案材料經(jīng)河北證監(jiān)局受理，給予最高50萬元獎勵；企業(yè)完成河北證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收，給予最高100萬元獎勵；企業(yè)上市申請材料取得中國證監(jiān)會、上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所正式受理，給予最高100萬元獎勵。
5.對企業(yè)在境外主要證券交易所（香港交易所主板、紐約證券交易所、倫敦證券交易所、納斯達(dá)克證券市場、東京證券交易所、澳大利亞證券交易所）成功上市且將首次公開發(fā)行股票募集資金的20%以上（含）投資于我縣境內(nèi)的，一次性給予300萬元獎勵。
6.對上市公司首次公開發(fā)行股票募集資金實際投資于我縣境內(nèi)部分，按3‰給予一次性獎勵，最高100萬元；對上市企業(yè)通過增發(fā)、配股、發(fā)債等方式實現(xiàn)融資，募集資金實際投資于我縣境內(nèi)部分，按3‰給予一次性獎勵，單家企業(yè)最高150萬元；對上市公司實施并購重組，達(dá)到重大資產(chǎn)重組標(biāo)準(zhǔn)的，按交易實際發(fā)生額的3‰給予一次性獎勵，單家企業(yè)最高200萬元。
7、我縣企業(yè)買“殼”上市并將縣外上市公司注冊地遷至我縣，或者縣外上市公司注冊地遷至我縣，且承諾兩年內(nèi)不遷出我縣，一次性給予300萬元獎勵。
8.對上市公司的我縣自然人股東、持股平臺公司股東（合伙人），在其原始股在我縣減持時，按不超過投資收益的3%給予獎勵。
9.上市公司中對我縣有貢獻(xiàn)的高管人員，按年收入的4%給予一次性獎勵。上市公司年利潤每1000萬元可以獲得一個高管獎勵名額。
10條優(yōu)先措施：
（一）政策扶持優(yōu)先。全縣各類獎勵政策兌現(xiàn)予以優(yōu)先保障；發(fā)改、財政、工信、開發(fā)區(qū)等有關(guān)部門，在申報各類政策性資金、省市輔導(dǎo)項目方面給予優(yōu)先支持。
（二）募投項目優(yōu)先。凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向要求的，募投項目建設(shè)用地、用能和排污總量等指標(biāo)予以重點保障。
（三）審批服務(wù)優(yōu)先。建立企業(yè)相關(guān)手續(xù)審批綠色通道，涉及不動產(chǎn)、稅務(wù)、工商變更及相關(guān)審批事項，相關(guān)部門加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，安排專員全程服務(wù)。
（四）要素保障優(yōu)先。保障符合條件的企業(yè)享受供電、供水、供氣、地方規(guī)費繳納的優(yōu)惠政策。
（五）駐企專員優(yōu)先。縣政府擇優(yōu)選派政治素質(zhì)好、擔(dān)當(dāng)意識強、熟悉經(jīng)濟(jì)工作的優(yōu)秀干部駐企服務(wù)，全流程跟蹤、服務(wù)企業(yè)上市進(jìn)程，實打?qū)崬槠髽I(yè)發(fā)聲。
（六）金融顧問優(yōu)先。組建縣級金融顧問團(tuán)，為企業(yè)提升公司治理、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、強化金融保障、提升發(fā)展速度等方面提供優(yōu)質(zhì)的伴隨式服務(wù)。
（七）法律幫扶優(yōu)先。首次發(fā)現(xiàn)一般性問題的，實施行政告誡制度，并幫助企業(yè)及時整改；發(fā)現(xiàn)存在較大問題的，由監(jiān)管部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣司法局共同參與、現(xiàn)場會商后依法處置。
（八）培訓(xùn)教育優(yōu)先。保障擬、已上市企業(yè)負(fù)責(zé)人參加人大、政協(xié)以及各類協(xié)會組織名額，并對高管、核心技術(shù)人員、財務(wù)負(fù)責(zé)人等群體組織各類主題培訓(xùn)。
（九）金融支持優(yōu)先。鼓勵本地銀行給予各項貸款利率優(yōu)惠；優(yōu)先給予融資擔(dān)保、轉(zhuǎn)貸基金支持，并實行優(yōu)惠費率；縣產(chǎn)業(yè)基金和扶持資金優(yōu)先給予企業(yè)股權(quán)或債權(quán)融資支持。
（十）人才服務(wù)優(yōu)先。上市企業(yè)董事長、總經(jīng)理、上市企業(yè)董秘或財務(wù)總監(jiān)，享受縣政府和社會有關(guān)方面提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)惠政策。
問：政策文件出臺有何意義？
答：政策的出臺，是落實易縣縣政府工作部署的具體舉措，也是穩(wěn)定企業(yè)政策預(yù)期、切實降低企業(yè)上市成本付出的應(yīng)有之義，對培育更多上市企業(yè)和上市后備資源都具有積極意義。
